Уральские юристы разработали правила боя с АСВ

Арбитражные суды в регионах завалены исками к госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов». Клиенты банков, лицензии которых были отозваны, с удивлением обнаруживают, что АСВ целенаправленно создает систему, которая позволяет находить лазейки в системе гарантирования и сократить объемы компенсаций. Эксперты «URA.Ru» проанализировали работу Агентства в качестве арбитражного управляющего и обратили внимание на тот факт, что

практически в каждом регионе, где появляется «лопнувший банк», первыми «под нож» идут индивидуальные предприниматели — число пострадавших измеряется десятками тысяч.

С 1 января 2014 года в России заработала новая норма, по которой система гарантий, распространявшаяся ранее только на физлиц, будет защищать и интересы индивидуальных предпринимателей. Законодатель решил, что средства мелких частников, размещенные в одном банке, в том числе и вклады, открытые в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, на сумму до 1,4 млн рублей — должны быть защищены государством.

Однако после того, как ЦБ начал «зачистку» банковского рынка (за 2014—2015 годы права на работу лишились 190 организаций, клиентами которых были тысячи ИП), стало понятно, что АСВ не спешит отвечать по гарантиям.

Опрошенные «URA.Ru» юристы рассказывают, что арбитражный управляющий объявляет поступления на счет ИП притворной сделкой. «Есть клиент, который пострадал от отзыва лицензии „Судостроительного банка“. Деньги были зачислены на счет за 10 дней до решения мегарегулятора. Представители АСВ, когда предоставили отзыв на наше исковое заявление, заявили, что не будут возвращать средства, потому что это — фиктивная операция. В качестве аргументов были фотографии с разных сайтов, где писалось „ходят слухи, что у банка отзовут лицензию“, „ходят слухи, что там задержка платежей“, — рассказывает Денис Меркушев из „Центра банковского права“.

Партнер уральской юридической компании BSPartners Ирина Мальцева, которая выиграла несколько дел против АСВ в разных регионах страны, говорит, что агентство чаще всего действует по копирку». Юристы госкорпорации рассылают шаблонный текст: «ваш денежный остаток мы считаем незаконным, потому что платежи, которые вы считаете зачисленными — всего лишь технические записи. По факту на ваш счет деньги не поступали, поэтому выплачивать вам нечего».

В конце добавлена фраза, смысл которой сводится к следующему: «просим вас признать данные записи о перечислении на ваш расчетный счет ошибочными, встать в реестр кредиторов и ждать возмещения в порядке конкурсного производства». «То есть

АСВ намеренно направляет людей по ложному пути. Предприниматели соглашаются, встают в очередь. В общем, если 5-10% от их требований при банкротстве будет возвращено — ИП очень повезло», — говорит г-жа Мальцева.

Однако в суде предпринимателям везет чуть больше. Юристы признают, что пока речь идет о новой правовой практике, поэтому в точности похожие истории в различных регионах судьями оцениваются по-разному. Примечательно, что Урал в этом плане считается достаточно прогрессивной территорией, где арбитраж признает обоснованность требований ИП в рамках гарантированной суммы.

Именно поэтому, говорят эксперты, юристы АСВ стараются добиться рассмотрения дел в судах общей юрисдикции, либо в арбитражных судах Москвы и Московской области. Там шансов на победу у регионалов практически нет.

Правда, первый процесс в стране, который дошел до Верховного суда (интересы бизнесмена представляла Ирина Мальцева), закончился не в пользу АСВ. Это

решение, вынесенное в ноябре 2015 года, фактически определило, что попытки агентства сузить круг лиц, попадающих под защиту, неправомерны.

В материалах этого дела прямо указано, что подобные споры находятся в компетенции арбитражного суда в связи с тем, что счет использовался в предпринимательских целях, спор подведомственен именно арбитражу. Поэтому юристы рекомендуют индивидуальным предпринимателям добиваться возмещения, не дожидаясь конкурсного производства, при котором выполнить требования всех кредиторов в полном объеме невозможно.