Москву и Киев ждут судебные тяжбы по долговому вопросу
Украинские власти приняли в конце минувшей недели решение наложить мораторий на погашение долга перед РФ. Российский министр финансов Антон Силуанов выразил сожаление по поводу того, что официальный Киев предпочел дефолт переговорам с Москвой. Формально срок исполнения обязательств по погашению 3 млрд. долларов наступил в воскресенье, 20 декабря. Соответственно платеж должен быть осуществлен в ближайший рабочий день – 21 декабря. Но уже ясно, что сегодня его не будет, и двум странам, вероятно, придется искать решения проблемы в суде.
Напомним, о кредите в 3 млрд. долларов глава РФ Владимир Путин договорился в конце 2013 года с тогдашним президентом Украины Виктором Януковичем. Россия тогда выкупила за счет средств Фонда национального благосостояния украинские облигации. Однако, как известно, в феврале 2014 года Янукович лишился власти после событий на Майдане и бежал из страны. Нынешний президент страны Петр Порошенко летом 2015 года назвал российский кредит «взяткой», которую его предшественник получил за отказ подписывать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом в ноябре 2013 года.
Украина предлагала реструктурировать этот долг как коммерческий – то есть с уменьшением долга на 20% и с переносом всех платежей на четыре года. Россия от такого варианта отказалась и в ноябре предложила свой: рассрочка выплаты на три года (по 1 млрд. долларов в 2016–2018 годах) при условии гарантий со стороны США, ЕС или МВФ. 5 декабря Минфин РФ сообщил, что Вашингтон официально отказал в гарантиях по обязательствам Украины.
А на минувшей неделе Совет директоров МВФ признал официальный статус российского займа. После чего последовало решение Киева объявить мораторий на выплату долга Москве. Что само по себе является событием дефолта, заявил заместитель министра финансов Сергей Сторчак. Впрочем, уточнил чиновник, важнее будет сам факт неплатежа, который официально признается по истечении десятидневного периода после даты выполнения обязательств. После этого Россия обратится в международный суд.
«Хотя мораторий и объявлен, мы исходим из целесообразности начать судебное разбирательство только после того, как истечет десятидневный льготный период. И тогда факт неплатежа будет очень легко установлен английским судом, и это означает очень быструю и конкретную процедуру принятия решения», – сказал Сторчак.
Однако судебная перспектива долгового дела для Москвы не такая простая, как утверждает замминистра. Ряд независимых экспертов полагают, что шансов отсудить у Украины суверенный долг для России не так много. Ведь это дело с явным политическим подтекстом, к тому же в международных инстанциях Москве могут быть сразу предъявлены требования по Крыму.
«Россия по условиям выпуска евробондов на 3 млрд. долларов, который регулируется английским правом, может инициировать арбитражный процесс в Лондонском международном третейском суде, – пояснил «НИ» правовую коллизию председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго. – Спор в национальном суде между двумя государствами по поводу долгов – случай уникальный. Россия скорее всего воспользуется арбитражной опцией. Вообще же межгосударственные долги обычно урегулируются в двустороннем порядке или в рамках Парижского клуба кредиторов, в котором Россия участвует с 1997 года».
За что борются стороны – понятно. Украине попросту неоткуда брать 3 млрд. на выплату долга. Очевидно, что украинская экономика по-прежнему бедствует. По итогам 2015 года ВВП этой страны снизится на 12%, утверждает в своем докладе Всемирный банк. Сейчас по темпам падения экономики Украина занимает первое место среди участников СНГ. К столь катастрофической ситуации привели прежде всего активные боевые действия в Донецкой и Луганской областях в первой половине года и резкое сокращение объемов торговли с Россией.
Для России же риск заключается в том, что возврат долга заложен в доходную часть бюджета. 3 млрд. долларов – сумма, сопоставимая, к примеру, с бюджетными ассигнованиями РФ на сельское хозяйство или на науку в 2016 году.
Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев высказал «НИ» мнение, что США, ЕС и МВФ не хотят допустить дефолта на Украине, поскольку автоматически придется приостанавливать уже действующие кредитные линии. «Получить новые займы Киеву будет сложно. Для украинских предприятий тоже усложняется задача заимствований средств на Западе. Но в случае с трехмиллиардным долгом, похоже, коса нашла на камень и добиться компромисса не удалось. Так что все теперь будет зависеть от решения суда», – полагает эксперт.