Обвинение в хищении 700 миллионов рублей выдвинули против аудитора Счетной палаты Михаила Меня. Это бывший министр строительства и ЖКХ, бывший вице-губернатор Московской области, бывший вице-мэр Москвы при Лужкове, бывший губернатор Ивановской области, член Союза композиторов России, в конце-концов — то есть человек с огромными связями. Но главное — привлечь к ответственности аудитора Счетной палаты — не так-то просто.
И Совет Федерации на этой неделе разрешил уголовное преследование Михаила Меня, хотя тот все еще остается аудитором. У следователей должны быть железные доказательства вины Меня. Хотя преступление якобы и было совершено в 2011 году. Мало того, весной будущего года по нему истекает срок давности. Суд не стал отправлять такого влиятельного подозреваемого в СИЗО — все-таки это не простой человек, который бы уже наслаждался обществом воров, грабителей и мошенников, правда, оперирующих намного меньшими суммами. Нет, Михаила Меня отправили домой, даже не упоминая про домашний арест, просто ограничив ему передвижение — выходить можно всего на два часа в день. И запретили пользоваться интернетом.
2011 год. Ивановская область. Руководит регионом – Михаил Мень. Перспективный. Энергичный. Решительный. Территория ему досталась небогатая. Да и времена – непростые. Поддержать местного производителя – за счет бюджетных кредитов — казалось правильным решением. Выбор пал на компанию «Ивановский бройлер».
Среди лидеров производство продержалось пару лет. Его даже хвалили. Но уже в 2015 году — падение финансовых показателей. Задержки зарплаты. Пикеты и забастовки. Взрыв народного гнева в Иванове — Михаила Меня уже не застал. К этому времени он пересел в кресло министра в Москве.
«Мы чувствовали, что крах приходит. Фабрика родная, мы тут все родились и выросли. Бастовали, а что делать, а куда нам идти», — говорят рабочие.
В ближайшем к «Ивановскому бройлеру» поселке Меня до сих пор считают не благодетелем, а могильщиком местной куриной отрасли. Новости о возбужденном против него уголовном деле – здесь не удивились.
По карьерной лестнице Михаил Мень не шагал — мчался, перепрыгивая ступени, словно кто-то нажал на спусковой крючок стартового пистолета. Заммэра. Губернатор. Федеральный министр. Аудитор Счетной палаты. Поколение так называемых эффективных менеджеров жило под стать воспитавших их нулевым. Широко и громко.
Автор рок-композиции «на старт» Михаил Мень госслужбу сочетал с хобби – рок-музыкой. Любил красоваться с западными звездами. И, похоже, чувствовал себя неприкасаемым. В каком-то смысле – так и было. Чтобы начать уголовное преследование по факту хищения 700 миллионов рублей — у того самого «Ивановского бройлера» — генпрокурору пришлось просить специального разрешения Совета Федерации.
Совфед согласие дал. Аудитора задержали. Доставили в суд. Мера пресечения — запрет на совершение определенных действий. Сам Михаил Мень все происходящее назвал недоразумением.
Вот он — главный герой дела про 700 миллионов. Казалось бы, после такой баснословной дотации ивановские курочки должны были начать нести золотые яйца, но вместо этого в скором времени птицефабрика погрузилась в процедуру банкротства. Возможно потому, что из немыслимых размеров дотации ивановским курочкам не досталось ни зернышка. По версии следствия, схема хищения выглядела следующим образом.
Ивановская область, которой руководит Михаил Мень, подает заявку в Минфин на получение бюджетного кредита: одного миллиарда рублей. Подписывается соглашение – и 750 миллионов поступают на счет регионального Фонда поддержки малого предпринимательства. Далее – фонд одобряет займ на 700 миллионов – компании «Ивановский бройлер» группы «Продо». По версии следствия, после этого вся сумма была переведена подконтрольным организациям холдинга и похищена.
«Деньги, которые оказались на счетах Бройлера, они находились на счетах Бройлера меньше 24 часов. Они сразу были переведены, И они никак не помогли этой компании», — говорит главный редактор vek.news Михаил Мокрецов.
Одно ясно – авторы птичьей аферы тщательно маскировали ее следы. Например, правительство Ивановской области принимает постановления, которые разрешают выделить фонду поддержки малого предпринимательства бюджетные миллионы без согласования с Минфином. Далее — в уставе самого фонда тоже — изменения. Благодаря им — «Ивановский бройлер» получает займ, хотя компания — не субъект малого предпринимательства. А еще, по сообщениям Генпрокуратуры, когда подписывались многочисленные постановления, Михаил Мень передал полномочия своему заму Павлу Конькову. Хотя фактически находился на рабочем месте.
Автора подписи под решением выдать кредит – на тот момент зампреда областного правительства Павла Конькова — задержали еще полтора года назад. Бывшие коллеги считают, что чиновник — птичьих миллионов не брал.
«Поэтому Коньков абсолютно ни при чем. Сказать, что он влез в какую-то аферу, какие-то там миллионы, да зачем ему это надо? Подписал чисто технически всеми согласованное постановление правительства», — говорит координатор общественной организации Сергей Вальков.
На этом кадре 3 в одном – двое обвиняемых в растрате и куриные яйца, на производство которых и давали кредит. По одной из версий, в основу дела Меня легли показания его бывшего подчиненного Конькова, который со своей подписью — вляпался как кур в ощип. Адвокаты – впрочем – это опровергают.
«В показаниях Меня нет», — говорит адвокат Павла Конькова Ольга Коткова.
Но главное — 700 миллионов в принципе не должны были достаться птичникам. Деньги были — целевые, на поддержку малого бизнеса. «Ивановский бройлер» со штатом больше тысячи человек под такое определение не подходил.
«Явно не соответствовал по объему капитала понятию малого и среднего предпринимательства. Тогда говорили, что это важный объект, что области важно сохранить», — говорит главный редактор портала 1001.info Алексей Машкевич.
Нам единственным удалось разыскать в Иванове непосредственного участника истории с «Ивановским бройлером». Алик Шарабидзе возглавлял фонд малого предпринимательства – как раз в 2011 году. Утверждает – устав меняли якобы под давлением губернатора.
Федеральные ассигнования, которыми так гордился бывший губернатор, исчезали не только на птичьем дворе. Памятник эпохи Меня – дорожная развязка из ниоткуда в никуда — к востоку от Иванова. Как и все мега–проекты, этот двухмиллиардный — закладывали с помпой. Но вот дорог, которые развязка должна была соединять, почему-то не проложили.
«Задумка классная — пшик. Мы видим — сама трасса не построена, дороги нет», — говорит член Общественной палаты Ивановской области Илья Пигалкин.
Знаменитый на всю страну город Плес – пример расходования федеральных средств по программе развития туризма. В погоне за туристом понастроили отелей а на канализацию денег не хватило. Хорошо, что телевидение запахи не передает. Плес благодаря губернатору Меню попал в федеральную программу газификации. Два года в квартирах было тепло. На третий — батареи остыли.
«Уже больше невыносимо. Если рука из-под одеяла высунулась, она замерзает намертво. Ну, 15 градусов, я скажу, прохладно. Это холодно-холодно…» — говорит жительница Плёса Надежда Зеленова.
И в этом – весь блеск и вся нищета «трудов» бывшего ивановского губернатора.
«Невозможно, будучи главой региона и когда крупные суммы идут под фиктивные в значительной мере проекты, не знать об этом. Для этого надо просто не хотеть это знать», — говорит руководитель Центра политико-экономических исследований Института нового общества Василий Колташов.
Все участники ивановских махинаций с федеральными деньгами называют себя добросовестно заблуждавшимися гражданами. Теперь следствие разберется, что тут было на самом деле — простодушие или злой умысел.