Тендер на демонтаж проблемной новостройки
МКУ «Дирекция капитального строительства и жилищной политики» в рамках электронного аукциона 2 июля 2020 года выберет подрядчика на демонтаж дома на улице Крайняя, 5 в Новом Уренгое. Начальная цена контракта — 119 075 203,58 рубля. Источник финансирования контракта — бюджет ЯНАО и бюджет муниципального образования. Снести дом должны до 20 декабря 2020 года.
Дом на улице Крайняя, 5 печально известен в регионе. Он был сдан в 2016 году, и спустя три года после сдачи в эксплуатацию его признали аварийным, а еще через год — подлежащим сносу.
Здание, расположенное в жилой застройке микрорайона Тундровый, будет демонтировано в рамках муниципальной программы «Безопасная территория муниципального образования города Новый Уренгой» (подпрограмма «Защита населения и территории муниципального образования города Новый Уренгой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий в области гражданской обороны»).
«После ввода объекта в эксплуатацию и заселения жильцов в стенах жилого дома начали образовываться трещины», — отмечается в результатах техобследования дома.
Осенью 2017 года ООО «Тюменский архитектурно-реставрационный союз» по заданию дирекция капитального строительства и жилищной политики г. Новый Уренгой провело работы по инженерно-геологическим изысканиям и обследованию состояния несущих и ограждающих конструкций. Выводы были неутешительны — трещины в стенах, существенные отклонения панелей перекрытия от горизонтальной плоскости, трещины в местах примыкания полуплощадок и многое другое.
Эксперты отметили, что «проведение противоаварийных и восстановительных мероприятий невозможно и нецелесообразно», а также добавили, что «существует опасность для пребывания людей» и «дальнейшая безопасная эксплуатация фундамента и здания в целом невозможна». Было рекомендовано немедленное ограждение опасных зон, а также полная разборка конструкций.
По имеющейся информации, на расселение жильцов опасной новостройки из бюджета пришлось выложить ещё 330 млн рублей. Средства были затрачены в том числе и на выплату компенсации застройщику, к качеству работ которого имелись претензии. А причина проста — часть квартир в изымаемом доме были в собственности компании, а по закону их выкуп обязаны владельцу компенсировать.
Вот такая правовая коллизия — за бюджетный счёт сносят проблемный новострой, да ещё и выплатили компенсацию горе-подрядчику.
Как принимал приобретаемые для аварийщиков квартиры фонд региона — это вопрос. Внимательность госзаказчика на этом этапе могла сэкономить бюджету почти полмиллиарда.
Как ранее сообщало ИА REGNUM, на сегодня в суде слушается уголовное дело бывшего директора НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» Виктора Калашникова. Он проходит фигурантом дела о хищении 60,8 млн рублей, которые выделялись фонду на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Речь идёт о контракте с другой компанией, но именно Калашников занимал должность в период работ в проблемном доме Нового Уренгоя.
Эксплуатация дома на улице Крайняя, 5 прекращена, более 100 жильцов расселены, коммуникации отключены.
О подрядчике и заказчике потрескавшегося дома
Генеральным подрядчиком проблемного дома было ООО «Стройсистема». На сайте «Фонда жилищного строительства ЯНАО» в январе 2017 года сообщалось, что компания по программе расселения из аварийного фонда построила в микрорайоне Тундровый три дома общей площадью 9,19 тыс. кв. м. Уточнялось, что строительство велось при участии фонда, который был создан департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО в рамках постановления окружного правительства от 24 июля 2010 года.
По данным ЕГРЮЛ, ООО учреждено в Тюменской области в феврале 2007 года. Уставный капитал — 10 тыс. рублей. Собственники с 2015 года — ООО «Реестр» (аренда и лизинг прочего автомобильного транспорта и оборудования) и Виталий Купченко. Последний владеет двумя фирмами в Тюмени, которые работают на рынке аренды и управления недвижимостью. Тюменская компания «Реестр» принадлежит Марине Костылевой и с 22 января 2020 года находится в стадии ликвидации.
Компания «Стройсистема» была исполнителем 25 контрактов департамента строительства и жилищной политики ЯНАО на сумму более 68,88 млн рублей. В частности, в домах, построенных ООО в Ноябрьске, департамент приобретал квартиры для последующего предоставления их льготным категориям, в том числе жильцам аварийного фонда. Некоторые контракты позднее были расторгнуты «по соглашению сторон».
Квартиры в проблемных домах, возводимых «Стройсистемой», приобретали также жители региона в рамках долевых договоров. В 2016 году они массово пытались взыскать с застройщика неустойку и получить компенсацию морального вреда.
О банкротстве подрядчика
В октябре 2017 года компания «Стройсистема» была признана банкротом и на сегодня в отношении неё введено конкурсное производство. К этой дате в реестре требований (после внешнего управления) были претензии на 12 486 515,88 рубля. В активе компании на тот момент также были недострои в посёлке Горноправдинск Югры общей стоимостью более 33,133 млн рублей. Общая балансовая стоимость всего имущества на тот момент составляла 3,973 млрд рублей.
В отчёте внешнего управляющего три года назад также отмечалось, что выявлены признаки преднамеренного банкротства. В свете этого бывшего директора ООО Андрея Бенера даже попытались привлечь к субсидиарной ответственности, но неудачно. Суд второй инстанции отклонил требование, пересмотрев позицию нижестоящего арбитража.
Далеко не все кредиторы ООО были настроены банкротить его. Так в 2017 году, до вынесения вердикта о банкротстве, от НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» поступили письменные возражения в связи с тем, что застройщик на тот момент вёл строительство 11 объектов. К примеру, готовность объекта «Многоквартирный жилой дом №4 в квартале «Ямальский», г. Салехард» составляла 95%. В строительство только этого дома были привлечены денежные средства 60 граждан.
В итоге компания всё же была признана банкротом, а дольщики разных объектов вынуждены ждать в очереди возврата своих накоплений. Хотя покупатели квартир в одном из домов Ноябрьска нашли другое решения — они обратились в суд «с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений, расположенных в доме».
Позиция властей
Власти города не оставляют попыток взыскать с подрядчика хотя бы часть ущерба. В мае 2019 года департаменту удалось отсудить 80,401 млн рублей убытков, которые фигурировали как затраты на выкуп квартир в доме на улице Крайняя, 5. Решение устоялось в вышестоящей инстанции.
В 2020 году депимущества Нового Уренгоя также продолжает через суд взыскивать со «Стройсистемы» долги по аренде муниципального участка, где велось строительство одного из домов.
Об уголовном деле
В ноябре 2017 года СУ СК России по ЯНАО сообщило, что по факту нарушений при строительных работах в доме №5 на улице Крайняя, которые не отвечают требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, возбуждено уголовное дело.
Следователи отметили, что, учитывая значительные материальные убытки потерпевших, они смогут подать иски о взыскании причиненного материального ущерба. На тот момент расследование дела продолжалось, и до сих пор неизвестно, закончено ли оно, есть ли в нём конкретные фигуранты, которые ответят за некачественное строительство.
А ведь на сегодня официально признана невозможность эксплуатировать как минимум ещё один дом, построенный ООО, — №6 на улице Тундровая. Он не был достроен. Срок ввода в эксплуатацию сорван.
«Дом №6 невозможно эксплуатировать по целевому назначению — для проживания граждан, поскольку они (недостатки) создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с тем, что выполнены работы, не отвечающие требованиям безопасности», — отмечалось в материалах дела о банкротстве.
В январе 2020 года по поручению главы региона фонд жилищного строительства ЯНАО заключил с обманутыми дольщиками договоры уступки прав требования по 27 квартирам в нём. Но это лишь часть пострадавших.