Производители питьевой и минеральной воды, а также безалкогольных напитков, создавшие совет рынка, направили в Минэкономразвития и ЕЭК письма, в которых информируют о проблемах, которые могут возникнуть в связи с маркировкой их продукции, и просят приостановить эксперимент по ее проведению.
Согласно письмам, с копиями которых ознакомился «Интерфакс», совет рынка считает маркировку избыточной и необоснованной мерой, «которая может стать дополнительной нагрузкой на бизнес и привести к сокращению рынка воды в Российской Федерации и, как следствие, снижению налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, сокращению количества рабочих мест, невыполнению показателей целого ряда национальных проектов».
Это особенно негативно отразится на малом и среднем бизнесе, которому грозит банкротство из-за высокой финансовой нагрузки в связи с введением маркировки. Доля этого бизнеса в списочной численности индустрии составляет 85%. «При аналогичной предыдущим годам глубине кризиса общие сокращения персонала, связанные с ликвидацией производств, могут составить до 20-25%, или до 6 800 рабочих мест», — указывают авторы писем, уточняя, что одно рабочее место в производстве питьевой и минеральной воды поддерживает до 7 рабочих мест в смежных индустриях, которым тоже грозит сокращение.
Авторы писем напоминают, что в ходе предыдущих кризисов (2008-2009 гг. и 2014-2015 гг.) число производителей сократилось на 431 компанию, все ушедшие с рынка предприятия относились к малому и среднему бизнесу.
По оценкам экспертов рынка, расходы российских производителей на организацию маркировки упакованных питьевых вод и прослеживаемости продукции составят порядка 40 млрд рублей (или 5-6 рублей на 1 литр продукции), сопоставимая сумма должна быть вложена и в обеспечение прослеживаемости в местах продаж.
Представители индустрии также обращают внимание на то, что, по данным на 15 июня, совету рынка и его членам не представлены методические рекомендации по проведению эксперимента, не создана методика оценки целесообразности внедрения маркировки, завершить разработку которой в соответствии с решением госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции от 18 декабря 2020 года необходимо было до 31 марта 2020 года. «Таким образом, документы, в соответствии с которыми должны приниматься решения о целесообразности внедрения маркировки и участия в эксперименте, не разработаны, база для принятия решений отсутствует», — констатируется в письме.
Представители отрасли также считают необоснованным допуск на предприятия специалистов ЦРПТ (оператор маркировки) в условиях распространения коронавируса, когда предприятия предпринимают максимум мер по защите сотрудников и обеспечению бесперебойной работы.
«Необходимо на период до конца 2020 года приостановить все текущие активности по маркировке для недопущения появления дополнительных факторов ухудшения положения как индустрии напитков, так и сектора АПК в целом», — подчеркивается в письме.
Совет рынка воды — совещательный орган, который объединяет Союз производителей безалкогольных напитков и минеральных вод (СПБН), Союз производителей бутилированных вод (СПБВ), Евразийский альянс бутилированных вод (ЕАБВ), Дальневосточную ассоциацию питьевых, минеральных вод и безалкогольных напитков (ДАПМВБ). В состав этих объединений входят отечественные производители минеральных и питьевых вод, на долю которых приходится более 80% объема выпускаемой на российском рынке продукции.
Эксперимент по маркировке питьевой воды запланирован с 1 апреля 2020 года по 1 марта 2021 года.
Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, был утвержден распоряжением правительства РФ от 28 апреля 2018 года. К таким товарам были отнесены табачная продукция, духи и туалетная вода, шины и покрышки, различные предметы одежды (пальто, плащи, куртки, блузки), обувные товары, постельное, столовое и кухонное белье, фотокамеры и фотовспышки.
ЦРПТ, который является оператором системы маркировки в РФ — совместное предприятие USM Алишера Усманова («ЮэСэМ Технологии», 50%), ГК «Ростех» (концерн «Автоматика», 25%) и «Элвис-Плюс групп» Александра Галицкого (25%).