Банк России планирует создать правовой механизм, который позволит блокировать счета и операции с имуществом лиц, которые владеют финансовыми организациями, до того момента, как суд примет решение взыскать с них убытки, сообщают «Ведомости» со ссылкой на представителя ЦБ. Так регулятор намерен бороться с выводом активов.
По словам собеседника издания, Банк России предложил два варианта блокировки: в судебном или в административном порядке. Регулятор считает, что блокировать необходимо счета реальных собственников, а не номинальных. Определять таких собственников ЦБ будет сам, его решение можно будет оспорить в административном или судебном порядке.
Действующий механизм не устраивает регулятора, поскольку он нацелен на то, чтобы привлечь владельцев к ответственности постфактум — когда у организации уже отозвали лицензию либо она проходит через процедуру оздоровления. За это время собственники могут вывести активы, считают в ЦБ.
По мнению юристов, которых опросило издание, эта мера является излишней. Например, не ясно, при каких условиях может быть подан иск о взыскании убытков с организации, которая еще продолжает работать. Как отметил партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Клеточкин, опытные банкиры умеют скрывать незаконные операции, и ЦБ долго на них не реагирует. Кроме того, расширение полномочий регулятора может создать коррупционные риски.