Санации страховых компаний будут осуществляться за счет средств Фонда консолидации страхового сектора
В Госдуму внесен законопроект о санации страховых компаний за счет средств создаваемого Банком России Фонда консолидации страхового сектора, следует из электронной базы данных нижней палаты парламента.
Законопроект внесла группа депутатов во главе с руководителем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.
Поправки вносятся в законодательство о несостоятельности (банкротстве).
Документ предусматривает появление на страховом рынке механизма финансового оздоровления, аналогичного санации банков. Санация будет проводиться за счет средств Центробанка, который создаст для этого Фонд консолидации страхового сектора (аналогично существующему Фонду консолидации банковского сектора, ФКБС), следует из пояснительной записки к документу. Санатором будет Управляющая компания фонда консолидации финансового сектора (занимается санацией банков).
Санация поможет предупредить банкротство социально значимых страховщиков и обеспечить исполнение ими своих обязательств, если их возможный уход рынка вызовет рост социальной напряженности и будет угрожать стабильности на рынке. Речь идет о компаниях, представляющих высокую значимость в отдельных субъектах РФ, следует из документа.
Предполагается, что ЦБ будет оказывать санируемому страховщику финансовую помощь путем восстановления ее капитала до соблюдения норматива соотношения собственных средств и обязательств. Для этого Банк России сможет приобрести не менее 75% акций санируемого страховщика (или 3/4 долей в капитале). Покупать акции регулятор будет после доведения величины капитала до реального значения или 1 рубля при отрицательном капитале.
Заключительным этапом санации будет продажа акций новому владельцу, в том числе возможно продажа по цене, ниже цены приобретения ЦБ.
Законопроект предусматривает полномочия регулятора по оценке активов и пассивов страховых компаний. Если ЦБ обнаружит признаки финансовой неустойчивости страховщика, он сможет принять решение либо о приостановлении его лицензии и введении временной администрации, либо о санации, тоже с возможностью назначать временную администрацию. Кроме того, Банк России сможет ограничивать сделки финансово неустойчивых страховщиков во избежание вывода активов.
При назначении временной администрации регулятор будет вправе вводить на три месяца мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением страховых выплат.
Предполагается, что положения законопроекта о санации вступят в силу через 90 дней после официального опубликования.
