Ведомство готовит механизм упрощенного отказа от обязательств
В Минэкономики предлагают небогатым гражданам, задолжавшим не больше 900 тыс. руб., процедуру самостоятельного банкротства без участия финансовых управляющих. Юристы указывают на противоречие — нормы рассчитаны на финансово малограмотных граждан, но им предлагается самим проводить достаточно сложную процедуру банкротства.
Минэкономики разместило для общественного обсуждения поправки в закон о банкротстве и в кодекс об административных правонарушениях (КоАП), в которых предлагается упрощенная процедура банкротства граждан. Как говорится в пояснительных материалах Минэкономики, действующие «процедуры недоступны для должников, находящихся в действительно затруднительном положении». В ведомстве считают, что для использования новой процедуры нужна «совокупность условий». Среди них размер долга от 50 тыс. до 900 тыс. руб., число кредиторов не больше десяти, средний остаток по счетам в течение полугода не больше 50 тыс. руб., а ежемесячный доход банкрота не больше трех прожиточных минимумов (который составляет 10,7 тыс. руб. для трудоспособных граждан). Процедурой, считают в Минэкономики, не должны пользоваться индивидуальные предприниматели и граждане, управляющие коммерческой организацией, а также те, кто менял регион проживания внутри РФ, незадолго до банкротства отчуждал (дарил) имущество на сумму больше 200 тыс. руб., или был судим по экономическим преступлениям. Процедурой можно будет воспользоваться раз в десять лет.
Как предполагают в Минэкономики, гражданин будет вести процедуру самостоятельно, без финансовых управляющих. Ему предстоит подавать в арбитражный суд заявление о банкротстве и обращаться к нотариусу или арбитражному управляющему для включения сведений в реестр. За неверные сведения граждан предлагается штрафовать на сумму до 30 тыс. руб. «Рабочая» дата вступления закона в силу — 1 марта 2017 года.
Напомним, граждане могут пройти процедуру личного банкротства с 1 октября 2015 года. Сейчас в судах слушается около 14 тыс. таких дел, больше всего завершенных процедур — 1,7 тыс.— пришлось на июнь 2016 года. Число потенциальных банкротов, по данным Национального бюро кредитных историй, составляло в сентябре около 622 тыс. человек.
Ранее с идеями ввести процедуру упрощенного банкротства граждан выступали арбитражные управляющие. Они предлагали сходный, хотя и менее подробный список требований к банкроту (долг от 50 тыс. до 1 млн руб., активы до 500 тыс. руб.), но настаивали на сохранении участия управляющих в процедуре (см. “Ъ” от 21 сентября). Как отмечает глава правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Эдуард Олевинский, в предложенном Минэкономики законопроекте есть противоречие. «Нормы явно рассчитаны на финансово малограмотных граждан, но им предлагается самим проводить достаточно сложную процедуру банкротства»,— говорит юрист.
Софья Окунь