Размер фонда обязательного страхования вкладов (ОСВ) к январю составил 79,9 млрд руб., следует из данных Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Если вычесть резерв для выплат по наступившим страховым случаям, то остаток фонда — 65,4 млрд руб.
Через полгода фонд может и вовсе опустеть. «К середине 2015 г. фонд может достигнуть минимальных значений, близких к нулю», — предупреждал в сентябре 2014 г. заместитель гендиректора АСВ Андрей Мельников. Пик работы АСВ если не пройден, то достаточно осязаем, говорил Мельников: после 2015 г. агентство больших выплат не ожидает. В прошлом году наступил 61 страховой случай на общую сумму 190 млрд руб.
В 2015 г. в фонд поступит еще около 90 млрд руб., сообщил представитель АСВ. Он указал, что, по прогнозу агентства, этого будет достаточно для выплат по текущим и потенциальным страховым случаям. Согласно закону, если размер выплат будет выше ожиданий АСВ, агентство возьмет пятилетний кредит в ЦБ, восполнит дефицит и продолжит выплачивать страховки, рассказывал ранее Мельников. Риск дефицита фонда отсутствует, подчеркнули в пресс-службе АСВ.
В конце прошлого года гендиректор АСВ Юрий Исаев давал прогноз по росту вкладов в 2015 г. на уровне 8-10%. Представитель агентства уверяет, что прогноз по росту вкладов в 2015 г. остается актуальным.
На достаточность средств фонда может давить и то, что в конце прошлого года правительство повысило сумму страхового возмещения с 700 000 до 1,4 млн руб. В результате страховая ответственность выросла на 1,6 трлн руб. (12%), рассказывал тогда зампред ЦБ Михаил Сухов, подчеркивая, что «это по силам АСВ» (цитата по «Интерфаксу»). Представитель АСВ заявил, что это изменение «не сильно отразится на расходах фонда».
Сейчас огромную роль играет позиция ЦБ, который стал чаще использовать механизм санации банков, указывает председатель совета директоров «МДМ банка» Олег Вьюгин. Когда ЦБ выдает кредит АСВ, по сути, он становится невозвратным, санатору же кредит выдается на возвратных условиях, объясняет он. Поэтому регулятор может с помощью инструмента санации управлять достаточностью средств АСВ, чтобы их хватило на выплаты вкладчикам ликвидированных банков.
В последнее время в ЦБ обсуждалась возможная санация Судостроительного банка, «Таврического», «Связного» — общий объем средств населения у этих банков составляет 70,9 млрд руб., что уже превышает размер фонда ОСВ.
Даже при условии, что ЦБ закроет глаза на все проблемы банков и будет отзывать лицензии и санировать банки только в крайнем случае, средств АСВ не хватит, считает главный экономист АФК «Система» Евгений Надоршин. «Сумма, которая нужна на расчистку банковского сектора, во много раз превышает ресурсы АСВ», — говорит он, аргументируя, что сейчас у банков много плохих активов на балансе, оставшихся еще после прошлого кризиса. Ряд банков в последние годы боролись не за прибыль, не за качество, а за размер активов и было ощущение безнаказанности, рассказывает он. По мнению Надоршина, сейчас нужно продолжать дело по оздоровлению банковской системы, которое регулятор начал еще в 2013 г., сколько бы ресурсов на это ни потребовалось. Иначе, заключает он, общественные потери могут быть намного больше, чем потери банковской системы: в результате действий ЦБ банки должны быть готовы поддержать экономический рост.
