Правительство не поддерживает законопроект депутата-коммуниста Павла Дорохина о введении уголовной ответственности для иностранных инвесторов за незаконное установление контроля над российскими стратегическими предприятиями. Как говорится в отзыве за подписью руководителя аппарата правительства Сергея Приходько, введение такой нормы требует дополнительного обоснования, кроме того, при предложенной формулировке могут пострадать и добросовестные инвесторы, которые были не в курсе противоправных действий связанных с ними лиц. О многочисленных недостатках законопроекта говорится и в отзыве Верховного суда.
С учетом этих замечаний в законопроект внесут поправки и он снова будет разослан по инстанциям, говорит Дорохин: «Мы тесно работаем с юридической службой Следственного комитета России (СКР). Имеет место коллизия между мнениями либерально-монетаристского блока [правительства] и государственно-патриотического. У нас были опасения, что из-за этого законопроекта не будет инвестиций, но после санкций и кризиса об этом разговаривать смешно, нам надо думать не об этом».
По мнению адвоката Алексея Синицына, введение такой ответственности для иностранцев позволит использовать эффективные уголовно-процессуальные механизмы для защиты отечественных стратегических предприятий от внешних угроз, а также повысить порядок в сфере инвестиционной деятельности. Этот закон необходим в свете последних поручений об импортозамещении, их невозможно реализовать, если не защитить наши стратегические предприятия, ряд оборонных заказов исполняется на предприятиях с иностранным участием, поясняет старший следователь СКР Георгий Смирнов: «Возможна активизация иностранного участия в целях ослабления или даже банкротства предприятия и причинения ущерба безопасности России». В качестве подобного примера знакомый с ситуацией силовик называет действия финансиста Уильяма Браудера, купившего в свое время акции «Газпрома» и получившего прибыль после либерализации рынка этих акций, когда их российская цена сравнялась с ценами на зарубежных площадках, по этой схеме обогатился и ряд чиновников.
Эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко говорит, что попытки установить контроль в отношении оборонных предприятий со стороны иностранцев в целях нанесения ущерба были в начале 90-х гг., но за последнее десятилетие он таких примеров не припоминает. Законопроект одобряется и ФСБ, и СКР, но он был внесен с нарушением регламента, его не отозвали сразу только по просьбе СКР, поэтому сейчас над ним в течение месяца будет вестись работа, после чего его заново внесут, возможно сменив авторов, знает источник в «Единой России». По его словам, правительство опасается, что законопроект отпугнет инвесторов, поэтому нужно поправить его таким образом, чтобы инвесторы понимали, что именно является покушением на стратегические предприятия.
