Госдума РФ приняла в первом чтении правительственный законопроект, расширяющий полномочия Агентства по страхованию вкладов в случае банкротства банка, являющегося участником системы страхования вкладов.
АСВ, согласно законопроекту, сможет предупреждать банкротство банков. Участие АСВ в предупреждении может осуществляться как путем оказания финансовой помощи банку или лицам, приобретающим доли в его уставном капитале, так и посредством взноса в уставный капитал за счет средств агентства. Указанные действия предполагается осуществлять на основании утверждаемого ЦБ плана участия агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.
В случае такого участия функции временной администрации по управлению банком могут быть возложены на агентство. При этом ей будут предоставлены дополнительные полномочия, в том числе право уменьшать размер уставного капитала банка до величины его собственных средств или до 1 рубля в случае, если размер собственных средств банка снизился до отрицательной величины.
Временная администрация также получит право увеличивать уставный капитал, в том числе принимать решение о размещении акций, о внесении изменений в устав банка.
При этом предусматривается расширение полномочий АСВ при проведении процедур финансового оздоровления банков. Так, АСВ предоставлено право по предложению Банка России принимать участие в совершенно новой процедуре урегулирования обязательств банка, предполагающей возможность передачи имущества и обязательств лишенного лицензии банка другим кредитным организациям.
Также законопроект предполагает усиление имущественной ответственности лиц, контролирующих кредитные организации. Во-первых, предложено, увеличить с одного года до трех лет со дня признания кредитной организации банкротом срок, в течение которого их можно привлечь к ответственности. Во-вторых, предложено увеличить с трех до десяти лет срок, в течение которого такие лица не вправе занимать должности руководителей кредитных организаций.